在我國(guó)物流的發(fā)展已經(jīng)有幾年的歷史了,總的方面來(lái)看已經(jīng)漸漸規(guī)范化,具體化了,但是在蘇州危險(xiǎn)品運(yùn)輸上卻是有著很多欠缺的地方。
在我國(guó)物流的發(fā)展已經(jīng)有幾年的歷史了,總的方面來(lái)看已經(jīng)漸漸規(guī)范化,具體化了,但是在
蘇州危險(xiǎn)品運(yùn)輸上卻是有著很多欠缺的地方。
我國(guó)危險(xiǎn)品物流剛剛起步,管理工作的具體操作方式也只是直接套用普通物流實(shí)踐中的方法,相關(guān)領(lǐng)域的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)幾乎處于空白狀態(tài)。
2001年5月,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展了道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范了危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng),取得了顯著的成果。整治后,從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)業(yè)戶、運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員逐年略有增加。全國(guó)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)情況見表1。
由于我國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員多,專業(yè)技術(shù)水平和運(yùn)輸設(shè)備條件參差不齊,導(dǎo)致危險(xiǎn)品物流效率低下并存在嚴(yán)重事故隱患等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.物流效率低
(1)重復(fù)運(yùn)輸
本來(lái)可以直接將貨物運(yùn)到目的地,但是在未到達(dá)目的地,或在目的地之外的其他場(chǎng)所將貨卸下,再重復(fù)裝運(yùn)送達(dá)目的地。重復(fù)運(yùn)輸?shù)牧硪环N表現(xiàn)是,同品種貨物在同一地點(diǎn)一面運(yùn)進(jìn),一面又向外運(yùn)出。
(2)運(yùn)力選擇不當(dāng)
由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸配裝存在諸多限制,使得運(yùn)輸過(guò)程中難以選擇合適承載能力的運(yùn)輸工具。造成嚴(yán)重超載產(chǎn)生安全隱患,或者實(shí)載率低,浪費(fèi)運(yùn)力的現(xiàn)象。
(3)運(yùn)輸半徑過(guò)大
我國(guó)危險(xiǎn)品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū),中西部及東北地區(qū)偏少,而且需求分散,導(dǎo)致危險(xiǎn)品運(yùn)輸半徑過(guò)大。又由于鐵路運(yùn)輸運(yùn)力嚴(yán)重不足,加大了道路危險(xiǎn)品的運(yùn)輸量,其運(yùn)輸半徑往往超過(guò)公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)半徑(一般在200km以內(nèi))。
危險(xiǎn)品物流行業(yè)同時(shí)受到公安、交通、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生以及工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門的監(jiān)督和管理,各部門都制訂了推動(dòng)本行業(yè)的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。然而,管理部門多了卻使企業(yè)左右為難,無(wú)所適從。同時(shí),職能交叉造成部門之間的爭(zhēng)利諉過(guò)也時(shí)有發(fā)生。2002年10月20日,京滬高速江蘇段裝載4噸三氯化磷的槽罐車發(fā)生交通事故,沒(méi)有及時(shí)施救,主要原因就是多頭管理,職能交叉。
3.危險(xiǎn)品物流企業(yè)規(guī)模普遍較小,現(xiàn)代化水平低
《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)“自有專用車輛5輛以上”。表1顯示,2005年7月,我國(guó)危險(xiǎn)品物流企業(yè)平均擁有車輛數(shù)僅17.19輛,規(guī)模普遍較小。目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)的占相當(dāng)大的比重,這種經(jīng)營(yíng)模式是造成我國(guó)危險(xiǎn)品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢的原因之一。此外,無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品物流的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。